四月的長(zhǎng)興草長(zhǎng)鶯飛，春意盎然。11日-12日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)“全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè) 構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”新聞發(fā)布會(huì)和媒體采訪調(diào)研活動(dòng)在長(zhǎng)興舉行。
國(guó)家衛(wèi)生健康委體改司司長(zhǎng)梁萬(wàn)年，浙江省衛(wèi)生健康委黨委書記、主任張平，中共瑞安市委副書記、市長(zhǎng)麻勝聰，浙醫(yī)二院院長(zhǎng)王建安，長(zhǎng)興縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)金寧，海鹽縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)朱琛瑤參加新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司司長(zhǎng)宋樹(shù)立主持，50余家中央及省市主流媒體等140余人參加。國(guó)家衛(wèi)生健康委體改司副司長(zhǎng)莊寧、基層司副巡視員劉利群，省衛(wèi)生健康委巡視員馬偉杭、湖州市衛(wèi)生健康委主任施會(huì)龍，中共長(zhǎng)興縣委書記周衛(wèi)兵，縣委副書記、縣長(zhǎng)石一婷，副縣長(zhǎng)陳峰等參加發(fā)布會(huì)和媒體采訪調(diào)研等活動(dòng)。
據(jù)悉，這是國(guó)家衛(wèi)生健康委首次在縣級(jí)城市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
宋樹(shù)立司長(zhǎng)在主持發(fā)布會(huì)時(shí)指出，“今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，本次新聞發(fā)布會(huì)主要圍繞著'壯麗70年 闊步新時(shí)代'主題，集中展示我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的進(jìn)步和成就。本次發(fā)布會(huì)對(duì)浙江省推進(jìn)綜合醫(yī)改、構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法作了全面的介紹。”
她指出，“縣域綜合醫(yī)改是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，是強(qiáng)基層，解決群眾看病難的重要抓手。把發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)放在長(zhǎng)興縣，是因?yàn)檎憬。?/span>特別是長(zhǎng)興縣在這方面做了很好的探索，有一些非常值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。”
▲梁萬(wàn)年司長(zhǎng)介紹全國(guó)深化縣域綜合醫(yī)改總體情況
▲張平主任介紹浙江省構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系典型經(jīng)驗(yàn)做法
▲麻勝聰市長(zhǎng)介紹瑞安市綜合醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)做法
▲王建安院長(zhǎng)介紹“雙下沉、兩提升”典型經(jīng)驗(yàn)做法
▲金寧局長(zhǎng)介紹縣域醫(yī)共體建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法
▲朱琛瑤局長(zhǎng)介紹醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償新機(jī)制的典型經(jīng)驗(yàn)做法
▲媒體問(wèn)答
▲梁萬(wàn)年司長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)長(zhǎng)興縣域綜合醫(yī)改工作
“長(zhǎng)興的縣域綜合醫(yī)改，他有很多值得其他各地來(lái)學(xué)習(xí)借鑒的。他是真正地通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革，把縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物打通，變成了一家人，由過(guò)去松散的關(guān)系變成了一種緊密的關(guān)系，真正讓上下變成了利益的共同體。”
▲發(fā)布會(huì)前，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓聽(tīng)取浙江省全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè) 構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系情況介紹
11日下午，50余家中央和省市媒體記者深入長(zhǎng)興醫(yī)共體框架下的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采訪調(diào)研
▲長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院
▲長(zhǎng)興縣中醫(yī)院
▲縣中醫(yī)院醫(yī)共體集團(tuán)夾浦分院
▲縣人民醫(yī)院醫(yī)共體集團(tuán)龍山分院
▲縣人民醫(yī)院醫(yī)共體集團(tuán)龍山分院渚山村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
近年來(lái)，長(zhǎng)興縣委縣政府始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，將醫(yī)改列入全縣“一把手”工程，書記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，定期研究解決具體難題，8個(gè)重點(diǎn)部門通力協(xié)作，分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5項(xiàng)制度基本建立。
兩大醫(yī)共體集團(tuán)成立后，長(zhǎng)興專門召開(kāi)全縣醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，出臺(tái)《長(zhǎng)興縣醫(yī)共體集團(tuán)章程》等系列配套政策，高位推動(dòng)醫(yī)共體融合發(fā)展。同時(shí)制定醫(yī)共體集團(tuán)人力資源、財(cái)務(wù)、物資調(diào)配、醫(yī)療業(yè)務(wù)、健康服務(wù)、資源信息、醫(yī)保、黨群服務(wù)等8個(gè)管理辦法，促進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)文化理念融合，進(jìn)一步降低運(yùn)行成本，提升管理和服務(wù)效能。
在醫(yī)共體推進(jìn)中，長(zhǎng)興縣圍繞做強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院龍頭、筑牢鎮(zhèn)村健康網(wǎng)底、發(fā)揮公共衛(wèi)生前道作用、提升智慧醫(yī)療支撐功能四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建了縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。
1
做強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院龍頭
以有效發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院龍頭作用為目標(biāo)，借勢(shì)省“雙下沉、兩提升”改革東風(fēng)，向上借力省市醫(yī)院，向下整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確?？h醫(yī)院成為全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高地和龍頭。同時(shí)，不斷加大縣域疾病診治學(xué)科群和專病中心建設(shè)，構(gòu)建完善層次清晰、定位明確的醫(yī)共體內(nèi)學(xué)科建設(shè)體系?？h級(jí)醫(yī)院能力提升使外出就醫(yī)患者持續(xù)回流，近5年多來(lái)縣域內(nèi)就診率提升近20個(gè)百分點(diǎn)。
2
筑牢鎮(zhèn)村健康網(wǎng)底
以有效發(fā)揮鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣域醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)中的基礎(chǔ)作用為目標(biāo)，堅(jiān)持走下去、沉到底，全面打破長(zhǎng)期形成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣鄉(xiāng)壁壘。以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為牽頭單位，通過(guò)“1+8”“1+7”方式在15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體全覆蓋掛牌運(yùn)行。此外，縣婦保院全面組建科聯(lián)體，疾控、監(jiān)督等公共衛(wèi)生資源同步下沉，全面促進(jìn)人才、技術(shù)、服務(wù)、管理、信息、文化等資源縣鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村一體、上下貫通，完成了從“病人上來(lái)”到“資源下去”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過(guò)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色?？平ㄔO(shè)、雙向轉(zhuǎn)診提升基層連續(xù)服務(wù)能力、加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)等手段不斷夯實(shí)鎮(zhèn)村健康網(wǎng)底作用。
3
發(fā)揮公共衛(wèi)生前道作用
以有效發(fā)揮公共衛(wèi)生在健康服務(wù)中的第一道防線作用為目標(biāo)，通過(guò)建立健全工作機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)防融合服務(wù)模式。以家庭醫(yī)生制度為抓手，堅(jiān)持量質(zhì)并重、以質(zhì)為先理念，規(guī)范開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全預(yù)防、治療、康復(fù)連續(xù)型服務(wù)鏈，發(fā)揮基層群眾健康守門人作用。在全省首個(gè)制定出臺(tái)《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)技術(shù)規(guī)范（試行）》。同時(shí)，積極探索從橫向整合入手，將“防病與治病融為一體”，創(chuàng)新服務(wù)模式，建立服務(wù)共同體，針對(duì)特需醫(yī)療個(gè)性化服務(wù)。
4
提升智慧醫(yī)療支撐功能
以有效發(fā)揮信息化在縣域醫(yī)共體建設(shè)中的支撐作用為目標(biāo)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、務(wù)實(shí)管用、上下貫通原則，通過(guò)向上爭(zhēng)取、縣財(cái)政投入、醫(yī)院自籌、社會(huì)化合作多措并舉，不斷加大區(qū)域醫(yī)療健康信息化建設(shè)力度。同時(shí)，全面開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)，統(tǒng)籌實(shí)施看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷等10項(xiàng)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域最多跑一次改革。
